近日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司印發(fā)《能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規模設備更新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），推動(dòng)能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規模設備更新和技術(shù)改造，支撐建設新型能源體系，助力實(shí)現碳達峰碳中和目標。

《能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規模設備更新實(shí)施方案》

??《實(shí)施方案》提出，堅持市場(chǎng)為主、統籌聯(lián)動(dòng)，堅持先立后破、穩步推進(jìn)，堅持鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，堅持標準引領(lǐng)、有序提升。到2027年，能源重點(diǎn)領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上，重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施煤電機組節能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，輸配電、風(fēng)電、光伏、水電等領(lǐng)域實(shí)現設備更新和技術(shù)改造。

??《實(shí)施方案》明確了推進(jìn)火電設備更新和技術(shù)改造、推進(jìn)輸配電設備更新和技術(shù)改造、推進(jìn)風(fēng)電設備更新和循環(huán)利用、推進(jìn)光伏設備更新和循環(huán)利用、穩妥推進(jìn)水電設備更新改造、推進(jìn)清潔取暖設備更新改造、以標準提升促進(jìn)設備更新和技術(shù)改造等重點(diǎn)任務(wù)。

??在火電方面，要持續推動(dòng)節能改造、供熱改造和靈活性改造，加快火電數字化設計建造和智能化升級，建設智能感知、智能診斷、智能控制、智慧運行的智能電廠(chǎng)。

??在輸配電方面，鼓勵開(kāi)展老舊變電站和輸電線(xiàn)路整體改造，加快更新運行年限較長(cháng)、不滿(mǎn)足運行要求的變壓器、高壓開(kāi)關(guān)等設備，提高電網(wǎng)運行安全能力。

??在風(fēng)電方面，鼓勵單機容量大、技術(shù)先進(jìn)的行業(yè)主流機型替代原有小容量風(fēng)電機組，支持綠色低碳材料、新型高塔技術(shù)、節地型技術(shù)、高效率及智能化風(fēng)電機組應用，提高單位土地面積的發(fā)電量，提升設備設施修舊利廢水平，實(shí)現風(fēng)能、土地和電網(wǎng)資源提質(zhì)增效。

??在光伏方面，推動(dòng)老舊光伏電站光伏設備殘余壽命評估技術(shù)研發(fā)，鼓勵通過(guò)高效光伏組件、逆變器等關(guān)鍵發(fā)電設備更新，合理優(yōu)化光伏電站開(kāi)發(fā)建設布局和規模，提升光伏發(fā)電系統單位面積能量密度和光伏電站土地使用效率，提高光伏電站發(fā)電能力。

??在水電方面，開(kāi)展水電資源潛力挖掘，提升老舊機組運行效率，增加機組穩定運行能力，更好適應新型電力系統運行需要。針對電力系統有需求、電站有條件、要素有保障的水電項目，研究推進(jìn)機組更新改造。推動(dòng)流域水電集控建設，開(kāi)展智慧水電相關(guān)技術(shù)研究，逐步推動(dòng)設備及產(chǎn)品智慧運營(yíng)。

??在清潔取暖方面，鼓勵北方地區各省份將清潔取暖設備納入大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案，加大地方財政、金融等政策支持力度。

??在標準提升方面，統籌推進(jìn)燃煤發(fā)電機組能耗限額、大中型火力發(fā)電廠(chǎng)設計等標準修訂，推動(dòng)建設節能環(huán)保、靈活高效的新一代煤電機組。加快車(chē)網(wǎng)互動(dòng)、大功率充電等方向的技術(shù)標準制定與應用，加大低效、失效充電樁淘汰與更新改造力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。建立健全充電基礎設施、新型儲能、氫能、電力裝備等領(lǐng)域標準體系，加強能源行業(yè)標準供給和升級，提高設備效率和可靠性。

??同時(shí)，《實(shí)施方案》明確，加大財稅金融等政策支持力度。加大能源重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造資金支持力度，強化銀企對接，引導金融機構加強對設備更新和技術(shù)改造的支持，用好再貸款、財政貼息等支持政策，擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款投放?！秾?shí)施方案》還指出，強化創(chuàng )新支撐。聚焦重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題，積極開(kāi)展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。完善“揭榜掛帥”“賽馬”和能源領(lǐng)域首臺（套）示范應用等機制，加快創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化應用。積極利用國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等科技專(zhuān)項支持能源重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造。

??全文見(jiàn)下：

發(fā)改辦能源〔2024〕687號

??各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局，有關(guān)中央企業(yè)：?

??為貫徹落實(shí)國務(wù)院《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》（國發(fā)〔2024〕7號），推動(dòng)能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規模設備更新和技術(shù)改造，國家發(fā)展改革委、國家能源局組織編制了《能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規模設備更新實(shí)施方案》?，F印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

??國家發(fā)展改革委辦公廳

??國家能源局綜合司

??2024年8月3日